文昌锚索 暗地较劲多年，这两座城要“牵手”了

“东北”自开赛以来文昌锚索，串接串的“梗”，密集响亮。据央视新闻报谈，全网翘以盼“沈阳VS大连”的对决，热点梗已刷屏：“别的省会带亲信，沈阳带的是亲信大患”。

这说法虽是捉弄，但也不错说语谈尽了沈阳和大连之间的复杂关系。

事实上，不仅在绿茵场上，沈阳和大连的“较劲”也体当今其他层面。

算作辽宁城市中的“双子星”，大连是打算单列市、省城市，是辽宁经济大市，GDP恒久跑；而算作省会的沈阳，从来莫得停驻追逐脚步。

当今，这两座暗地较劲多年的城市，要“牵手”了。

近日，被界说为“动全省区域调解发展的行为纲”的《辽宁省“十五五”区域调解发展打算（征求意见稿）》（简称《发展打算》）公布，“沈大‘双核’引带动作用权贵增强”被摆在发展主张位，并门提到造沈大经济走廊。

辽宁大学经济学院西宾梁启东向新闻周刊示意，沈阳和大连GDP差别占到辽宁GDP总量的1/3驾驭，其他12个地市计约占1/3。在他看来，造沈大经济走廊特出要，但裂缝在于怎么跳跃提高这两座城市的能。

沈阳城市天空线夜景航拍。图/图虫创意

“双核”引能不足

公开信息浮现，这条串联沈阳、大连等辽宁主要工业城市的发展轴线，并不是个新见解。早在2020年，“计较造沈大经济走廊”便被写入辽宁省政府责任答复。

那时的提法是：计较造沈大经济走廊，动辽中南城市群加速发展。

尔后数年，“造沈大经济走廊”的提法未再出当今辽宁省政府责任答复中。

直到2026年，辽宁省政府责任答复重提“造沈大经济走廊”。此次辽宁建议：复旧沈阳造东北亚化中心城市、加速修复“关节、四中心”，复旧大连修复当代海洋城市、加速“三个中心”修复，协同鞍山、营口、辽阳、盘锦等地区，造沈大经济走廊。

此番将“造沈大经济走廊”写入辽宁区域发展打算文昌锚索，并辟外出章节详确论说，被以为辽宁有加码进沈大经济走廊修复，破“双核”各利己战场面、重塑省内区域模样之意。

刻下，辽宁经济增长濒临定压力。算作东北三省龙头，本年季度，辽宁GDP同比增长2.8，位列31个省份倒数。这是继2025年之后，其经济增速再度名次寰球末位。

本年级首，辽宁省政府责任答复提到要“尽快跟上寰球发展措施”。彰着，辽宁想要终了这主张，占全省GDP约2/3的辽宁“双子星”——沈阳和大连的引作用，举足轻重。

关系词，值得认的确是，《发展打算》明确提到，辽宁区域调解发展，主要挑战在于沈大“双核”引能不足。

这点也体当今经济数据上。2025年，大连GDP冲突1万亿元，达到10002.1亿元，沈阳GDP达到9100.3亿元，占辽宁GDP比重差别为30.1、27.4，但占相比10年前均有不同进度下落。

区域经济学会会长兼书记长陈耀指出，和国内广东、浙江、山东等东部沿海省份不异，辽宁恒久接纳沈阳、大连“双核”引的省域发展模样。但这种“空间分”的发展模式，使得两座中心城市各自愿展、联动不足，区域内竞争远多于协同。

陈耀以为，在此节点平稳强调沈大经济走廊，或是辽宁区域协同发展策略的转向。

大连星海广场航拍。图/图虫创意

梁启东提到，恒久以来辽宁选定“双核”发展模式，虽有沈大经济走廊、辽中南城市群等打算念念路，但实验未能有整，未能有变成抱团发展趋势，沿海与土产货也未能变成邃密作。

值得提的是，钢绞线比年来，寰球不少“双龙头”省份，已先后转向“双城记”模式，加预防双城作，在交通、产业、协同、通达等面终了资源确立。在业内东谈主士看来，辽宁进沈大经济走廊修复，不仅是现实的需要，亦然得当刻下区域发展趋势的采纳。

怎么破局？

沈大经济走廊串联沈阳、大连及鞍山、营口、辽阳、盘锦等主要工业城市。

不久前公布的辽宁省“十五五”打算节录指出，要以沈阳、大连为牵引，协同鞍山、营口、辽阳、盘锦等地区，构建跨区域调动互助和产业作体系，引产业、东谈主口、本事等资源因素跳跃向沈大沿线城镇累积。

《发展打算》则跳跃明确了旅途和主张：构建产业科创走廊、动因素累积、协同拓展对外通谈，终促使沈大经济走廊修复走走实，跨区域调动互助和产业作体系基本建成。

梁启东提到，沈大经济走廊是辽宁经济增长的黄金带，处在辽宁及东北发展的主轴上，该区域为大平原，地盘实足，是食粮主产区，工业、金融基础好，动其发展能带动辽宁以致系数这个词东北的发展。

那么，要阐扬这条经济走廊的作用，又该怎么终了破局呢？

在业内东谈主士看来，算作老工业城市，沈阳濒临产业结构偏重、调动动能不足、东谈主口外流加重等压力；大连则受制于土产货辐照才能有限、与省内其他城市产业协同度不、通达势未能充分调养为区域带动应等问题。

在梁启东看来，沈大经济走廊修复应冲突沈阳、大连各自打算的场面，进行统打算，将其算作单经济区或经济带打算，终了产业、商场、基础身手、东谈主才、战略规矩等面的体化。

他以为，终了产业体化是其中的裂缝。他说，两地新兴产业不足，界限小，比重低，因此，需要措置产业过期、新兴产业引进不足的问题。

他还提到，补皆发展短板还要发展县域经济。他说，辽宁41个县（县市、自县）的经济总量，还不足长三角个发扬县，需动县域经济发展，在沈大之间变成多个经济增长点，促进同城化和体化。

陈耀示意，往日沈大两市产业竞争大于作，同质化问题隆起。以电子信息域为例，两地均布局软件与工作外包产业，却各自布局、短缺联动，未能变成发展力，需动错位发展、各异化竞争。

华东师范大学城市发展商议院院长曾刚指出，沈阳和大连不仅有老工业城市的塌实产业基底，科教资源也不弱，两地“双”校及本科院校数目位居寰球前方。

他建议，在经济走廊修复中，需跳跃拓宽商场空间、壮大民营经济，充分阐扬各样社会中介机构作用，以商场化机制提高发展能。

《发展打算》明确打算期为2026年至2030年。在业内东谈主士看来，出台《发展打算》可能仅仅“大大小小的步”，增强沈大“双核”引带动作用，动区域调解发展，畴昔还有很长的路要走。

记者：孙晓波

裁剪：蔡如鹏

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