压力型锚索 邮储银行碳排增长明显，六大行绿贷25万亿元

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4月22日是世界地球日，守护地球生态、积应对气候变化、聚焦碳排放管控成为各界共识。

当前，A股年报披露正酣，ESG报告成为今年资本市场吸睛的“二财报”。根据沪北交易所上市公司可持续发展报告指引要求，2026年成为我国ESG强信披的“考”之年。作为金融体系压舱石的国有六大行——工商银行、农业银行、银行、建设银行、交通银行、邮储银行，悉数被纳入ESG强信披名单。

“考”答卷成几何？截至目前，六大行2025年ESG报告新鲜出炉，碳排放增速排名发生变化——邮储银行因碳排放统计机构范围由总行、分行机关、分行直属单位及控股子公司扩展至全行所有自营机构，致2025年度碳排放总量同比增长明显，但其人均排放强度整体呈下降趋势。

近日，邮储银行对21世纪经济报道记者表示，邮储银行已将绿信贷、ESG风险、绿办公等相关指标纳入总行相关部门和分行绩考核体系，建立了碳达峰碳中和暨绿金融小组，对碳达峰碳中和暨绿金融工作进行总体部署和系统进。

值得提的是，农业银行、银行和建设银行等在ESG报告中提及自身在地碳市场履约的情况。据21世纪经济报道记者统计，已有24银行在北京碳市场履约。

邮储银行碳排增长明显

翻开今年六大行的ESG报告，先在报告命名上有了统，都以“可持续发展报告”为名。去年至今，银行和交通银行的报告名称由社会责任报告改为可持续发展报告。

再从编制参考来看，六大行全部参考了交易所上市公司可持续发展报告指引上市公司可持续发展报告编制指南（以下简称指引指南）来编写，工商银行、交通银行和邮储银行对标了GRI（全球报告倡议组织）等准则，术语体系、披露指标、边界界定趋于统。

企业碳排放是环境信息披露重要的议题之。指引要求披露碳排放总量、范围1、范围2排放量，鼓励披露范围3排放量。根据新披露，邮储银行和建设银行年度碳排放总量同比上升，而在上披露季，邮储银行碳排放则同比约下降2；交通银行在上披露季碳排放同比上升9.76，但在今年披露季则同比略微下降0.32。

邮储银行碳排放为何“坐过山车”？细看邮储银行的排放结构，邮储银行约6的碳排放来自发电机、锅炉、燃气灶具和车辆（范围1）压力型锚索，约94的碳排放来自外购电力和外购热力（范围2）。

对比2024年和2025年两份报告，21世纪经济报道记者发现，核范围的变化是碳排放同比大增的主要原因。2024年邮储银行碳排放统计范围仅包含总行、分行机关、分行直属单位及控股子公司，但在2025年这个范围扩展到全行所有自营机构。

邮储银行对21世纪经济报道记者表示，邮储银行近年来度重视可持续发展与“双碳”目标工作，在自身运营碳盘查工作面，进步履行国有大行社会责任，主动担当作为，在盘查工作上做做细，力争实现全覆盖，在摸清自身碳排放底的同时，为下步“双碳”工作开展奠定坚实基础。

建设银行的碳排放同比上升12，该行的解释也类似，“2025年统计范围在2024年基础上增加了境外机构，境外机构温室气体排放量为28166.39吨二氧化碳。2025年还增加了全集团外购热力统计核，外购热力温室气体排放量为292097.51吨二氧化碳。”在同口径下，建设银行2025年温室气体排放总量和排放强度均同比下降。

中央财经大学绿金融研究院席经济学刘锋对21世纪经济报道记者表示，银行范围1、2的对值基数很低，很容易因为统计口径变化而产生波动。目前银行正在从仅披露自身运营的范围1、范围2，向披露投融资组的碳足迹迈进。刘锋进步表示，不同银行之间的ESG数据可比依然不足，“漂绿”现象时有发生，碳排放数据主要依赖客户自行申报，三核验机制尚未普及。刘锋对记者指出，ESG的繁荣背后，标准化、数字化、可信化的基础设施仍然薄弱。

相比往年，农业银行、银行、建设银行等在ESG报告中提及自身在地碳市场履约的情况。指引规定，披露主体参与碳排放权交易的，应当披露报告期内是否完成清缴以及是否存在被有关部门要求整改或立案调查的情形。

银行在报告中称，2025年，总行使用北京市碳配额80782吨；农业银行称，北京市为总行发放2024年度碳排放配额15010吨二氧化碳，实际需清缴14859吨二氧化碳；建设银行提及，2025年该行在国内区域碳排放权交易市场完成清缴履约，从未因碳排放权清缴问题受到处罚。

21世纪经济报道记者获悉，北京碳市场的交易和排放单位的履约由北京绿交易所主要负责，清缴由北京生态环境局下属气候中心负责。北京市生态环境局新发的通知中也提及，鼓励碳排放单位主动披露碳排放信息。

刘锋指出，“2025年我们市看到多银行开始披露履约情况，这是个积信号。背后可能有几个原因：北京碳市场对排放单位的要求在强化，银行自身的ESG披露意识也在提升。”刘锋建议，未来应当鼓励所有参与地碳市场的银行主动披露履约情况，这既是对范围1、2数据的补充验证，也是体现银行社会责任的种式。

六大行未披露投融资碳排放量

投融资排放压力型锚索，即银行通过贷款、债券、股权投资等金融活动所支持的企业的碳排放，属于温室气体范围3的15类排放。

“银行的自身运营碳排放量核相对容易，但金融资产端的碳核，尤其是流动资金贷款等温室气体范围3碳排放核是难啃的硬骨头。”工商银行湖州分行相关负责人告诉记者。

21世纪经济报道梳理六大行2025年ESG报告后发现，目前没有银行披露出投融资碳排放总量，范围3的信披集中在用水、用纸、废弃物和员工差旅等。

刘锋对21世纪经济报道记者指出，因为银行自身的运营排放（范围1、2）在整个金融业务中所占比重小，真正巨大的碳排放来自于银行的投融资活动，也就是范围3类别15。这是银行绿金融、转型金融真正应该发力的地。

仅交通银行披露了投融资碳核的具体进展。交通银行2025年次将房贷、车贷等售资产纳入计量范围，纳入计量范围的投融资客户贷款余额达全行集团口径各项贷款余额约20.8 ，覆盖范围较上轮计量提升16.76个百分点。本轮次计量的火电行业客户单位发电量碳排放强度较上轮下降0.02吨二氧化碳/兆瓦时。

其余五银行均在报告中称开展投融资业务碳排放核，但目前数据口径仍存在类别散、核标准不的问题。中创碳投董事长唐人虎表示，数据是碳核的核心基础，而数据获取与质控难题直接制约核工作的准确与。

另面，从数据获取来看，企业端排放数据供给不足，银行机构多数授信企业客户尤其是中小微企业，缺乏规范的碳排放计量与统计体系，法提供符核要求的能耗数据、排放数据，且部分碳行业企业存在数据保密顾虑，难以向银行披露核心排放信息。此外，在数据质量上，“现有可获取数据存在口径不统、精度不足、时差等问题，部分企业提供的排放数据未经过三核查验证，数据真实与可靠难以保障，直接影响碳核结果的度。”唐人虎表示。

六大行绿贷款余额总量25万亿元

从绿贷款余额的增速来看，六大行增速同比均上涨，银行以27.83的增速位居，其次分别为建设银行（27.76），农业银行（18.7），工商银行（17.54），邮储银行（17.15）和交通银行（14.16）。

再从绿贷款余额的总量来看，工商银行居，6.7万亿元，建设银行、农业银行、银行、邮储银行、交通银行分别为6万亿元、5.93万亿元、4.96万亿元、1万亿元、0.95万亿元，总计达25.55万亿元。

过去年，绿金融支持项目目录的出台统了绿贷款、绿债券、绿保险等产品标准，促进各类绿金融产品有衔接、协同发力，将绿金融支持范围拓展至绿贸易和绿消费，实现生产流通环节全覆盖。

邮储银行对21世纪经济报道记者表示，邮储银行作为国内先的大型售银行，始终坚守服务“三农”、城乡居民和中小企业的定位，资产结构以售业务为主体。而绿贷款业务以批发类信贷为主，业务结构差异在定程度上影响了邮储银行绿贷款规模的快速扩张。为加快进绿金融质量发展，邮储银行已将绿信贷、ESG风险、绿办公等相关指标纳入总行相关部门和各分行绩考核体系，制定分行授信管理评价案，设“绿银行建设”指标，定期对各分行绿银行组织管理、制度落实、业务发展、能力提升等面开展综考评。

工商银行披露了绿贷款的创新向。工商银行苏州分行发布与某电力企业联名绿金融产品“电碳挂钩贷”，通过将企业的绿电使用、绿评价等与融资条件挂钩，激励企业主动降低碳排放，同时为企业的绿电使用和可再生能源项目建设提供资金支持。报告期内，已累计为绿电力建设运营及绿电消纳企业提供“电碳挂钩贷”融资支持4.5亿元。

建设银行介绍，该行贷款资金主要用于支持绿产业发展，其中基础设施绿升、能源绿低碳转型、节能降碳等三大产业计贡献了绿贷款余额的77.32和年度增量的73.71。

今年年初，人民银行决定将节能改造、绿升、能源绿低碳转型等具有直接碳减排应的项目纳入碳减排支持工具支持域。碳减排支持工具按季操作，每次操作提供1年期再贷款资金，全年操作量不过8000亿元。

21世纪经济报道记者梳理，国有六大行碳减排支持工具的披露进度不，尚银行披露2025年全年数据，尤其农业银行的碳减排支持工具数据仅新至2023年四季度。

2025年，邮储银行的加权平均利率，为2.95；建设银行带动的年度碳减排量，项目数也多，分别为280万吨和185个。

从碳减排贷款投向来看，大部分贷款投向为“清洁能源”“节能环保”和“碳减排技术”等域。自2021年至新披露期，六大行共计向6789个项目发放碳减排贷款8509.9亿元，加权平均利率为3.1，带动的年度碳减排当量为21976.55万吨。

对此，刘锋向记者表示，银行绿信贷规模速增长，但在短期财务回报上并不显著，“面是产品结构失衡，绿信贷占绿金融规模90以上，绿债券、股权融资等多元化工具发展滞后”。

刘锋表示，另面是服务对象失衡，大量绿信贷集中投向风电、光伏等“纯绿”项目，对于钢铁、水泥等碳行业虽具有巨大的减排潜力，但不符“纯绿”标准的行业，转型金融的支持力度尚待提升。 海量资讯、解读，尽在财经APP

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