2026年世界两会技术，世界东谈主大代表、吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝围绕旅游法配置和冰雪旅游发展等议题建言献计。这次世界东谈主大会议上淮北锚索钢绞线，她提交了对于改良《中华东谈主民共和国旅游法》的议案，但愿通过完善法律体系，为旅游业质料发展和旅游强国配置提供加坚实的轨制保险。

　　孙光芝先容，现行《旅游法》自2013年实施以来，在方法旅游阛阓步骤、保险旅游者法职权以及动旅游业发展等面推崇了迫切作用。数据表示，2013年至2025年，我国搭客出游总浪掷由2.95万亿元增长至6.36万亿元，占GDP比重过4。

　　同期她也指出，跟着旅游业不休发展壮大，旅游举止中也出现了些新情况、新问题。为好讲理东谈主民寰球对旅游发展的新期待，加速进旅游强国配置，亟须通过修法逾越强化旅游业质料发展的法保险。

　　据先容，这次议案主要包括三个面、10条具体建议。

　　先是完善《旅游法》的立法想想和立法标的。孙光芝示意，议案建议在《旅游法》总则部分加多关联表述，即“坚握以习近平新期间特社会目标想想为指，好意思满准确贯彻新发展理念，坚握守正翻新、提质增、融发展淮北锚索钢绞线，统筹政府与阛阓、供禁受需求、保护与设备、国内与、发展与安全，效率完善当代旅游业体系，加速配置旅游强国，让旅游业好就业好意思好生涯、促进经济发展、构筑精神园、展示形象、增进精致互鉴”。同期加多“动旅游业质料发展”“倡公民理安排旅游举止”等内容，逾越完善《旅游法》的立法框架。

　　二面是完善理旅游行业乱象的法律依据。孙光芝指出，连年来，寰球出游需求握续增长，对旅游阛阓环境也提议要求。但在现实运营中，仍存在阛阓附近、将就购物、旅游同签订不方法、宣传以及在线旅游平台监管不及等问题，对旅游阛阓步骤和搭客体验变成影响。

　　针对这些问题，议案提议四项建议：是加多“构建世界旅游统大阛阓”关联条件，促进旅游成剖析放开通，破行业附近；二是逾越方法游和队步履，明确“不得向旅游者兜销物品”“不得通过安排购物八成另行付费旅游花式取得回扣、佣金、东谈主头费、励费等不刚直利益”；三是强化在线旅游平台监管职守，钢绞线要求平台对旅游宣传信息实时处治；四是逾越完善旅游同鉴定要乞降同内容，切实珍视旅游者法职权。

　　三面是加大对旅游犯罪步履的处罚力度。孙光芝示意，针对寰球反应犀利的兜销物品、将就购物、宣传等问题，议案建议细化关联罚则，提犯罪资本。举例，对“诱、欺诈、将就八成变相将就旅游者购物八成插足另行付费旅游花式”的步履实履行政处罚；同期，对被打消旅行社业务计算许可证、游证的关联主体纳入失信惩责限制，通过行业信用监管，促进从业东谈主员和计算单元遵法计算。

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　　在谈及吉林冰雪旅游发展时，孙光芝示意，刚刚夙昔的春节假期，吉林冰雪旅游握续火爆，“吉林的雪花飘进了世界东谈主民的心里”。春节技术，吉林省罢了旅游总收入421亿元，比上年春节假期增长24.9。

　　据先容，为动产业发展，吉林出台冰雪产业质料发展计较等计策文献，并竖立总畛域5亿元的冰雪经济基金，同期将冰雪消费券畛域擢升至1亿元，并翻新出“冰雪假期”，带动门票、住宿、餐饮和失业文娱等消费增长。孙光芝指出，这不仅体现了阛阓热度，是吉林践行“冰天雪地亦然金山银山”理念的活泼答卷。

　　孙光芝示意，改日吉林将以33届世界大学生冬季清楚会落户长春、吉林为机会，逾越动冰雪产业提档升，握续开释冰雪消费后劲，“加速造世界冰雪与冰雪旅游胜地，向世界展示吉林冰雪的特魔力”。

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