12月8日晚，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德携家属乘俄专机抵达莫斯科，此举宣布统治叙利亚54年的“雄狮”家族（阿萨德在阿拉伯语里的意思是“雄狮”）落下帷幕。谁都没有想到，曾经浴血奋战挺过13年艰苦内战的叙利亚政府军在短短12天内，会败在名不见经传的地方反对派武装“沙姆解放组织”领导的所谓“联盟军”手下，叙利亚究竟发生了什么，“雄狮”家族为何如此不堪一击，是什么造就叙利亚现今的局面，后巴沙尔·阿萨德时代的叙利亚该何去何从，这些问题都值得我们关注和了解。

一、

“雄狮”家族治下的叙利亚

叙利亚地处中东腹地，被视为中东的枢纽国家，其北部毗邻土耳其，东南邻伊拉克，南连约旦，西南与黎巴嫩、以色列接壤。面积约18.5万平方公里，人口2322万（2023）。叙利亚居民中85%信奉伊斯兰教，14%信奉基督教。穆斯林人口中，逊尼派占80%（约占全国人口的68%），什叶派占20%，什叶派中，执政的阿拉维派占75%（约占全国人口的11.5%）。阿萨德家族属于阿拉维派，在中东地区，少数派统治多数派不是叙利亚独有之现象，在这样的人口结构中很容易产生矛盾问题，一旦社会问题激化，族群和教派矛盾便更为突显。该地区的黎巴嫩、伊拉克和巴林都发生过因国内族群和教派矛盾而引发严重的政治危机，要么改朝换代，要么再次形成脆弱平衡。老哈菲兹·阿萨德行伍出身，在动荡的年代，利用自己的睿智巧妙地利用叙利亚内部的族群矛盾、教派矛盾和政治分歧，在维护住国家安全的同时，也巩固住自己的权力基础。但小巴沙尔·阿萨德，兴许缺乏军旅生涯的锤炼和政治磨炼，同样面临动荡纷扰的时期，却难以控制国家局面，反而丢掉了统治地位。

自2011年阿拉伯发生地区政治动荡以来，身处洪流旋涡中的叙利亚难以独善其身，国内受压制的逊尼派和基督徒借此争取合法地位，成为一股反对力量，爆发反政府抗议活动，并逐步演变为阿萨德支持者与反对派多股势力的武装冲突。在此后的彼此交锋中，叙利亚境内日渐形成五股主要势力：第一，由俄罗斯、伊朗和黎巴嫩真主党支持的叙利亚政府军，前三者也是维持巴沙尔·阿萨德政权稳固的巨大靠山；第二，由土耳其支持的叙利亚国民军，这股势力一直控制着叙北部和西北部的部分土地；第三，受美国支持的叙利亚库尔德势力，包括叙利亚民主军，他们主要控制着叙利亚东北部地区；第四，得到土耳其支持的“沙姆解放组织”，这股力量也成为此次推翻巴沙尔政权的核心力量，此前主要盘踞在叙利亚北部的伊德利卜省；第五，极端激进恐怖主义组织“伊斯兰国”（ISIS）。该组织在2011年阿拉伯政局动荡时期兴起坐大，侵占伊拉克和叙利亚大片地区，实施极端激进伊斯兰管理模式。“伊斯兰国”曾成立“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”组织（简称“伊斯兰国”或ISIS组织），并将大本营设置在叙利亚北部的拉卡省。后在美国主导的国际联盟共同努力下，该恐怖主义组织的主体最终于2017年被剿灭，但漏网分子依旧盘踞于叙利亚东部地区蛰伏。此外，在反对巴沙尔政权的力量中还有盘踞于南部地区的各种小型军阀武装，他们均是为了争取瓜分叙利亚一杯羹。上述反政府武装或势力集团意识形态差异大，相互关系复杂，所追寻利益极度碎片化，但是在推翻巴沙尔政权的认识上尚有统一共识，也由此构成了暂时的“同盟关系”。2015年9月，若非俄罗斯直接出手相救，巴沙尔政权可能在那个时候就会被上述各方反对势力提前推翻。

二、

巴沙尔政权快速倒台的原因

事物的变化发展是由内因和外因共同作用的结果。在事物的发展过程中，内因和外因是缺一不可的，内因是变化的根据，而外因是变化的条件，二者相互作用，共同决定事物的发展方向和结果。巴沙尔政权倒台仅用12天，但背后有其长久的社会问题累积。

手机号码：15222026333

从叙利亚内部来看，政治上统治根基单一，缺乏民主性。叙利亚强人政治色彩鲜明，“雄狮”家族统治叙利亚长达半个世纪之久，家族成员与阿拉维少数派占据国家主要资源的弊端日渐显现，但在2015年俄罗斯助其稳定局势后的9年中，巴沙尔并没有趁机解决国内固有矛盾，依然过度仰仗于家族裙带关系和忠于家族的阿拉维少数派把控国家政权和资源，拉开了精英与民众的距离，也加剧了少数派与多数派的矛盾。经济上遭遇困境，濒临崩溃边缘。自2011年内战爆发以来，受美国长期制裁，叙利亚经济持续衰退，2020年之后，美通过“凯撒法案”对叙制裁力度加剧，屋漏偏逢连夜雨，锚索叙利亚又接连遭遇新冠疫情、大地震，以及俄乌冲突外溢带来的经济通胀等重重压力，民众生活更为困难。国家GDP总量从2011年的675亿美元锐减至2021年的89.8亿美元，甚至政府公务员的平均月薪也只有10余美金，难以摆脱的经济困境使阿萨德政权渐渐失去了民心，这是拉垮巴沙尔政权的最主要原因。军事上激进裁减兵力，导致官兵人心不服。叙政府军曾拥有30万，昔日是中东的军力强国。在第四、第五次中东战争中颇有威名，在2014年打击恐怖组织“伊斯兰国”收复国家失地的斗争中也战功硕硕。但自2020年，也许是巴沙尔错估时局，受经济因素影响，大幅裁减军力并削减军队待遇。从而造成此次政局动荡之时，军队战斗力整体下滑，士气不高，包括精锐第25特种师和第四装甲师都发生哗变放弃抵抗。外交上长期孤立，旧友自顾不暇，无法再施援手。巴沙尔政府坚定追随俄罗斯、伊朗，相应地遭遇美西方制裁，2011年阿拉伯政治动荡也造成叙利亚被阿盟成员国孤立排挤，直至2023年叙利亚重返阿盟，这种窘境才有所好转。俄乌冲突延宕，致使俄罗斯难以抽身顾及叙利亚，哈马斯、真主党、伊朗形成的“抵抗轴心”因新一轮巴以冲突被极大削弱，难以再次帮助巴沙尔政权。

从外部原因看，首先，2011年叙利亚内战后，叙利亚成为地区各国势力博弈舞台，严重削弱叙中央政府执政能力。受美国、以色列、土耳其支持的各方反政府力量，其他阿拉伯国家（如卡塔尔）支持的穆斯林兄弟会力量，以及盘踞在境内的恐怖组织（如伊斯兰国沙姆分支）等，多年来暗流涌动，加之叙政府还受限于伊朗、俄罗斯等外部力量影响，中央政府治理能力极大削弱。其次，美国长期非法制裁叙利亚，削弱其自身发展空间，即使在局势稳定之际，叙经济也未能有效恢复。2023年叙失业率达到13.54％，仅次于中东动荡频仍的也门和利比亚。2023年叙利亚遭遇天灾大地震时，因美制裁叙政府错过救援黄金72小时，政府的无力应对让民众失去信任。

三、

叙利亚的蛋糕谁来抢

《办法》规定，持有人在监测中发现产品存在可能危及人体健康和生命安全的不合理风险时，应当采取停止生产、实施召回、修改说明书等相应措施，并及时公布与用械安全相关的风险及处置情况。发生医疗器械不良群体事件的，持有人应当立即开展调查及生产质量管理体系自查，并采取紧急控制措施，于7日内报告药品监管部门。

当前世界主要国家大都不愿插手叙利亚内乱，但也不乏趁机攫取现实利益者。美国拜登政府第一时间声明与反政府武装没有瓜葛，继任总统特朗普也表示美国不应卷入叙利亚内乱，但不乏美国会采取支持代理人的形式，如库尔德人武装，继续攫取叙利亚北部石油利益并染指该地区挤压俄罗斯生存空间；而重要邻国土耳其借巴沙尔政权倒台培植北部亲土阵营，维持北部对库尔德人的打压态势；以色列则是趁机扩张领土，尽可能蚕食叙利亚领土。以总理内塔尼亚胡声称战略要地戈兰高地已永远属于以色列，并进一步向叙利亚内部渗透，既有可能采取修建定居点蚕食叙领土，亦或培植亲以势力（如当年的黎巴嫩长枪党）在叙利亚西南部把持一方，形成对以色列的安全缓冲带；俄罗斯、伊朗则显得无力回天，通过与反对派谈判努力维持在叙既有利益不受损失；沙特、埃及等领衔的阿拉伯国家更关注叙利亚民众的呼声，呼吁国际社会与叙利亚人民站在一起。总体而言，叙利亚这个蛋糕会吸引地区内外诸强劲势力分割瓜分，而以色列和土耳其是当前巴沙尔政权垮台后的最大受益方。

四、

叙利亚未来何去何从

以“沙姆解放组织”为主导的过渡政府开始建立，未来叙利亚的发展方向取决于地区各股力量博弈的结果，以及长期介入该地区的外部力量共同决定。以下可能模式值得关注。

（1）建立民族团结政府。这是国际社会最希望的解决方案，但取决于叙利亚内部各派系及其身后的主导国（美国、以色列、俄罗斯、土耳其、伊朗、周边阿拉伯国家等）能否达成一致。目前的过渡政府“叙利亚救国政府”代表的仅是地区兴起的“沙姆解放组织”或者说是其领导的联盟，派系林立、各方割据的联盟军在一致推翻巴沙尔政府后能否继续统一理念，值得怀疑。如若没有多个外部力量主导推动叙利亚民族团结，建立统一的叙中央政府恐将困难。

（2）建立伊斯兰化的叙利亚新国家。“沙姆解放组织”出身极端伊斯兰主义，奉行原教旨主义，如果采取激进保守的伊斯兰管理模式，叙利亚可能成为第二个阿富汗。而此种选择有违叙长期世俗传统，且可能面临周边国家施压，因此难以实施。不过根据目前的实力对比，不排除“沙姆解放组织”单独执政的可能。从该组织近年来在其大本营伊德利卜省的发展轨迹和政策实施倾向来看，逐步塑造自己开放包容的正面形象，未来在其主导下如若作出部分妥协，会将叙利亚打造成为一种更为温和的伊斯兰化国家。

（3）建立“碎片化”的国家。诸侯割据，最符合当前叙利亚的写照。“沙姆解放组织”毕竟兵力有限，不足以完全填补叙政府军撤走后的真空区域，无法有效管控全国，且临时统一战线解除后各反对派间的矛盾会再次暴露出来，面对幕后都有势力支持的各派系，“沙姆解放组织”很难全部兼并，因此各派分而治之是可能的结局。同时这也是土耳其、以色列、叙库尔德人、美国、俄罗斯、伊朗等势力更愿意促成的结局，由此叙利亚将被肢解，形成一个意识形态差异巨大的邦联国家，或成为多个阵营对抗态势，也就成为了中东地区的第二个利比亚。

作者 | 王泽玮 王昕

编辑 | 罗雅岚定安预应力钢绞线价格