近日，“向好友发送不雅照属于违法并将面临处罚”一事成为社会热议话题。事实上，禁止传播淫秽信息是我国法律的一贯原则，相关行为早在2006年《治安管理处罚法》出台时已有明确规定。此次再度引发关注，主要缘于修订后的治安管理处罚法即将施行，相关报道通过重新梳理与包装北海预应力钢绞线价格，突出了“好友关系”“夫妻关系”“公权力”“私权利”等敏感话题，从而引起了公众的广泛讨论和一定程度的误读。

从法律修订来看，我国对于禁止传播淫秽信息的规定具有清晰的连续与发展：

2006年3月1日，治安管理处罚法正式实施，取代了此前的治安管理处罚条例。其中68条规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

2012年10月26日十一届全国人民代表大会常务委员会二十九次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》，对68条未作修改。

2023年8月28日，在十四届全国人民代表大会常务委员会五次会议上，司法部负责人在对治安处罚法修订作说明时表示，要加强对未成年人的保护，对涉及损害未成年人权益的行为从重处罚。这一立法精神体现在修订后的治安管理处罚法80（即原68条）中，该条增设二款：“前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。”同时，该条一款除了增加罚款数额、并删去“计算机信息网络”中“计算机”三字以涵盖更广泛的网络形态外，其余规定未作改变。

由此可见，通过各种形式向特定或者不特定的人传播淫秽信息，一直是违法行为。此次“向好友发送不雅照违法”成为热议话题，缘于对法律法规的部分误读，但其中暴露出的法律认知模糊与执行困境，仍值得我们入思考。

一方面，法律法规要尽量明晰，减少被误读的空间。

以“淫秽物品”的界定为例，刑法367条规定：本法所称淫秽物品，是指具体描绘行为或者露骨宣扬情的诲淫的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品。包含有情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。

这条规定是对前面几条，预应力钢绞线包括制造、贩卖、传播淫秽物品罪等罪名在内的进一步明确。

但治安处罚法未对此作出进一步说明。由于治安处罚和刑事处罚属于梯机构的不同层，如果前者没有更具体的规定，就容易产生外延的不当延伸。把淫秽物品延伸到不雅照，其中的模糊引发公众困惑，正是表现之一。

“好友”这一概念同样模糊，无论刑法还是治安处罚法对此都没有明确定义，由此逐渐被误读为朋友之间、夫妻之间双向传播也会被课以惩罚，进而延伸到公权力侵犯私权利的担忧，加剧了“人人违法”的焦虑。

另一方面，法律法规的制定过程中要充分考虑其执行力。法律法规建设不仅要考虑对公序良俗的规范和震慑力，更要考虑能否真正得到落实，否则法律法规的就会大打折扣。

手机号码：15222026333

面对网络信息传播中的海量数据，如何发现“不雅照”，又如何依据法律法规准确判定其质，这些问题都考验着公权力行使和私权利保护之间的平衡智慧。

当然，法规建设是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，许多细节后续有望以司法解释、执行条例等方式加以细化。这将大大缩小法律法规被误读的空间，并动法律条文更清晰、执行更稳妥。

（作者系一财经评论员）

举报 一财经广告合作，请点击这里此内容为一财经原创，著作权归一财经所有。未经一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者

李攻

相关阅读 这些新规，2026年1月1日起施行

一起来看，哪些你关注？

145 2025-12-31 10:02 哪些情况下“发送私密信息”可能违法，律师详解

判断是否涉嫌违法，“关键在于区分‘淫秽信息’与‘私密信息’”

243 2025-12-23 19:31 吸毒记录封存热议：并非不留痕，细则宜审慎

如何理解“封存”？给予“从头再来”的机会，与对毒品犯罪零容忍并不冲突。

9 537 2025-12-03 21:48 壹快评｜“吸毒记录封存”网络风波：公共讨论须摒弃“声有理”逻辑

“好的”公共讨论机制应遵循四大原则。

7 728 2025-12-02 14:37 “吸毒记录等将被封存”引热议，：记录封存≠风险隐身

涉毒行为分“违法”与“犯罪”，刑事犯罪记录不适用封存规则.

在太空中找到碳酸可帮助解释生命在地球上是如何形成的北海预应力钢绞线价格，但科学们此前只在太空中发现了简单的甲酸和乙酸。

257 2025-11-30 20:16 一财热 点击关闭